Benkovac osnovao tvrtku “Obnovljivi izvori”, koja se ne bavi obnovljivom energijom

Grad Benkovac pod vodstvom HDZ-ovog Tomislava Bulića osnovao je novu gradsku tvrtku kako bi u njoj zaposlio dojučerašnjeg zamjenika gradonačelnika Tomislava Klaricu (HDZ), koji je bez te funkcije ostao jer je broj stanovnika grada pao ispod 10.000.

Zaključak je to do kojeg smo došli nakon što smo se raspitali o radu tvrtke Obnovljivi izvori Benkovac d.o.o., osnovane odlukom gradonačelnika u listopadu prošle godine. Tvrtka je bila bez direktora sve do 23. svibnja, dana nakon što je Klarica razriješen s dužnosti zamjenika gradonačelnika.

Gradska tvrtka, koja još nema svoju web stranicu, službenu mail adresu niti prostorije, u nazivu ima “obnovljive izvore”, no njen rad (barem zasad) nema nikakve veze s obnovljivom energijom.

Naime, tvrtka će se baviti održavanjem javne rasvjete, čime se inače bavi komunalno poduzeće Benković d.o.o. Zbog toga je, kako su nam potvrdili u navedenom komunalnom poduzeću, dvoje radnika koji inače održavaju javnu rasvjetu početkom ovog mjeseca prešlo u novu tvrtku.

Ako je suditi prema dostupnoj dokumentaciji, Grad Benkovac je još za vrijeme trajanja natječaja pokazao interes da se za direktora imenuje upravo Tomislav Klarica. Kada se Klimatski portal počeo raspitivati o okolnostima njegova zaposlenja, Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa otvorilo je predmet o ovom slučaju.

Kako je sve počelo?

Grad Benkovac raspisao je 29. ožujka natječaj za poziciju direktora u tvrtki Obnovljivi izvori Benkovac, kojoj su glavne djelatnosti proizvodnja električne energije te održavanje javne rasvjete.

Tomislav Klarica, u vrijeme dok je još obnašao dužnost zamjenika gradonačelnika, javio se na natječaj za direktora novoosnovane tvrtke te 2. travnja, za vrijeme trajanja natječaja, tražio očitovanje Povjerenstva o okolnostima njegova zaposlenja. Klaricu je zanimalo može li, u slučaju da podnese ostavku na dužnost zamjenika gradonačelnika te se odrekne prava na naknadu plaće nakon prestanka dužnosti, biti imenovan za direktora.

Njegov anonimni upit Povjerenstvu, za koji ga ništa nije sprječavalo da ga napiše sam (kao što je i inače slučaj u ovakvim situacijama) platili su građani Benkovca; upit je poslan posredstvom odvjetničkog ureda Guljaš & Lamza čije usluge inače koristi Grad Benkovac.

“Stranka podnositelja trenutno obavlja dužnost zamjenika gradonačelnika jedinice lokalne samouprave. U ovom trenutku postoji interes jedinice lokalne samouprave za imenovanjem stranke podnositelja za člana uprave (direktora) trgovačkog društva na mandat od četiri godine, a koje je trgovačko društvo u 100 postotnom vlasništvu te jedinice lokalne samouprave”, stoji u dokumentu Povjerenstva koje je na kraju odlučilo da takva situacija ne predstavlja kršenje odredbi ZSSI-ja.

Međutim, tim očitovanjem Povjerenstvo nije eksplicitno dalo suglasnost za zaposlenje Klarice, budući da je Povjerenstvo taj upit tretiralo kao općeniti, načelni upit odvjetničkog društva.

Unatoč tome, direktor tvrtke prvotno nam je rekao da je zatražio te dobio suglasnost Povjerenstva. Kada smo mu rekli da su nam iz Povjerenstva rekli kako to nije točno, Klarica nam je odgovorio da očitovanje nije tražio on, nego novoosnovana tvrtka.

Pretragom dokumentacije na stranicama Povjerenstva, pronašli smo anonimni dopis koji je, u ime Klarice, poslalo odvjetničko društvo. U njihovom se dopisu nigdje ne spominju ni Grad Benkovac ni Tomislav Klarica ni novoosnovana tvrtka.

Tim povodom ponovno smo se obratili Povjerenstvu.

“Povjerenstvo je predmetno očitovanje dalo načelno, vodeći se isključivo navodima koje smo zaprimili od podnositelja, uzimajući ih kao istinite i dovoljno široke u svom obuhvatu, te nismo ispitivali konkretne okolnosti slučaja budući da je isto bilo nemoguće zbog anonimne prirode upita. Povjerenstvo je otvorilo predmet protiv obveznika u kojem će ispitivati okolnosti konkretnog slučaja, pa i pitanje usklađenosti njegovog imenovanja na mjesto direktora”, odgovor je koji smo dobili.

Što kaže Grad Benkovac?

Poslali smo upit i Gradu Benkovcu. Zanimalo nas je kako je moguće za vrijeme natječaja tvrditi da postoji interes za imenovanjem određene osobe. Naime, upravo se to da zaključiti iz mišljenja koje je Povjerenstvo dalo u ovom slučaju.

Iz Grada su nam odgovorili kako u trenutku podnošenja upita odvjetničkom uredu nije donesena nikakva odluka niti su poduzete radnje imenovanja, već je postojala pravna dvojba o postupanju s eventualnim prijavama kandidata (prihvaćanja prijave ili odbijanja prijave).

“Grad je zatražio pravni savjet od odvjetničkog ureda, odnosno stručno mišljenje o postupanju s eventualnom prijavom kandidata. Upit je bio preventivne i savjetodavne naravi, u cilju pravovremenog i zakonitog postupanja po prijavi, a sve u svrhu izbjegavanja eventualnih sudskih sporova”, navodi Mile Marić, službenik za informiranje Grada Benkovca.

Kako navodi, time nije prejudiciran ishod natječaja, niti je na bilo koji način zaobiđen zakonski postupak.

Zanimalo nas je i zašto Grad Benkovac snosi troškove rada odvjetničkog društva koje piše dopis Povjerenstvu u ime Tomislava Klarice. Dopis je mogao poslati i sam Klarica, kao i pravna služba Grada Benkovca. Unatoč tome što grad ima svoju pravnu službu, na usluge odvjetničkog ureda Guljaš & Lamza u zadnje tri godine i pol godine potrošeno je preko 35.000 eura.

Odgovorili su nam kako je Grad zatražio savjet odvjetničkog društva kako bi dobio pravnu sigurnost i stručno mišljenje o potencijalnim pravnim posljedicama budućih odluka.

Drugim riječima, Tomislav Klarica je na trošak gradskog proračuna poslao anonimni upit koji je mogao poslati sam, kako i inače dužnosnici to rade.

Pitanja bez odgovora

Brojna su pitanja na koje Klimatski portal nije uspio dobiti odgovore od Grada Benkovca.

Naime, zanimalo nas je zašto se čekalo gotovo pet mjeseci od dana osnivanja tvrtke da se raspiše natječaj za njenog direktora. Isto tako, zanimalo nas je zašto će se usluga održavanja javne rasvjete prebaciti iz komunalnog poduzeća te je li Grad možda napravio nekakvu analizu opravdanosti te odluke.

Tražili smo Grad da nam objasni kakve točno veze održavanje javne rasvjete ima s obnovljivim izvorima energije. Htjeli smo znati i koliku plaću prima Tomislav Klarica. Sudeći prema isplatama iz proračuna Grada Benkovca, novoosnovanoj tvrtki je kroz srpanj i kolovoz isplaćeno ukupno nešto manje od 10.000 eura.

Međutim, iz Grada Benkovca nam nisu odgovorili na ta pitanja; uputili su nas na Tomislava Klaricu.

Direktor nove gradske tvrtke rekao nam je kako tvrtka u razdoblju do 2029. godine ima u planu s potencijalnim investitorima razvijati solarnu elektranu, čime bi se smanjio trošak javne rasvjete. Kažu i da će iduće godine krenuti s radionicama kako bi se građane upoznalo s mogućnostima proizvodnje električne energije putem solarnih panela.

Inače, edukativne radionice za građane u Benkovcu organizira i Razvojna agencija Grada Benkovca.

Kada smo ga suočili s tim da nam je Povjerenstvo za sukob interesa odgovorilo da nije tražio suglasnost za imenovanje na direktorsku funkciju, Tomislav Klarica nam je prestao odgovarati na daljnja pitanja.

Za kraj, valja spomenuti da je Povjerenstvo ranije kažnjavalo Klaricu zašto što nije prijavio svu imovinu i prihode, što mu je kao dužnosniku bila obveza.